国家排污许可证信息填报要求高、专业性强，为避免企业在填报过程中无从下手，广州生态环境部门提前“吃透”文件，在铺开工作前对改革精神和技术规范进行学习研究，指导企业开展试填报，并编制了企业一看就懂的“直白”指南，针对在执行技术规范中遇到的问题，专题研究，统一规范，形成工作模板。

　　“采用这样的做法，在排污许可证核发前期会比较辛苦，但基础打牢，工作全面铺开后，企业申请填报遇到的问题就会很少，既解决了企业填报难题，也把工作效率提了上来。”广州市生态环境局总量处王锐介绍。

　　“在填报过程中，广州抓住填报‘黄金期’，提前介入指导企业网上填报，线上线下层层把关，赢得时间上的主动。”王锐说，在企业填报申请的同时介入指导，全程跟进企业填报进度，及时解决问题，对进度较慢或填报质量较差的企业进行通报，为后续工作奠定了良好基础。

　　“两年两次修改特区环保条例，深圳排污许可证可谓‘特区味’十足。”深圳市生态环境局总量处李思民介绍，深圳从顶层设计上下功夫，充分利用特区立法权优势，分别于2017年4月和2018年12月两次修订《深圳经济特区环境保护条例》，成为全国第一个为排污许可制度改革修订地方法规的城市。其中，在条例第二次修订中，深圳将不按证排污和无证排污的罚款上限分别由20万元、30万元统一提高到100万元，大大提高了违法行为处罚力度，以“特区模式”有效震慑了违法排污行为。

　　据介绍，结合当前固定污染源严精细实管理的新形势，深圳目前正在着手修订1999年颁布实施的《深圳市排污许可管理办法》，助力加快实现固定污染源“一证式”管理。

　　在珠海市，排污许可制改革也被提到新的高度。珠海市生态环境局实行挂图作战，倒排工期，科学划分时间节点，对企业核发进度实时跟踪。针对填报中遇到的问题，安排专人点对点服务指导，组织同行业集中会审，建立QQ、微信群，24小时在线为企业答疑解惑。2017年以来，珠海连续两年提前完成国家和广东省部署的核发工作，成为全省最早完成年度核发任务的城市。

　　“调动企业积极性，明确企业主体责任，生态环境部门再想办法帮一把、扶一把，这样开展工作就快多了。”谈到工作诀窍，珠海市生态环境局总量科丁疆华笑着说。

　　排污许可证不是发完了事，关键要把好核发质量关，更要拧紧监管关口，让企业真正承担起治污的主体责任。

　　为此，广东对2017年已核发火电、造纸等15个行业排污许可证申请与核发工作“回头看”，期间，共抽查企业排污许可证1400多个，检查企业800多家，整改500多个。同时，将15个行业排污许可证执法检查列入年度环境执法工作，并结合环保专项行动、环保督察等工作，严厉打击不按证排污行为。(本文来自中国环境报）