主题：

关于咨询新建项目突发环境事件应急预案完成备案手续的时间要求

内容：

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》第十七条说到，应急预案应当在项目投入生产或者使用前，按照第十五条的要求进行备案，但是也说到，试生产期间应当按照本办法第二章进行制定和备案。针对该问题，有如下几处疑问：1、调试期与投入生产、投入使用的定义区分。现行规范要求调试期从竣工到验收公示，原则不超过3个月，企业已将调试期进行了3个月的公示，各项环保措施到位，那么在这3个月内有间断性生产行为，如每天上午生产，其他时间停工，另外产品有外售，那此种行为是定义为调试行为还是生产行为或者使用行为。2、新建项目的应急预案完成时间是否应该是调试期期间。

答复单位：

广东省生态环境厅

答复内容：

您好，企业试生产内容包含调试行为，环境应急预案的编制应当在试生产前完成，试生产期间也有可能发生突发环境事件。

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