环境监察人员两次涉险取水 揭开100万元顶格罚款环境违法案

      鳌江滩涂惊现神秘孔洞，涨潮时会被江水覆盖，落潮时才会被瞧见，孔洞中不断向外喷涌着带有刺鼻性气味的乳白色“温水”……市环境监察支队专案组拿着鱼竿、踩着竹筏两次探秘取水，揭开了一起企业使用“遥控器”向鳌江偷排废水的重大环境违法案件。

 

日前，市生态环境局已向涉事企业下达了处罚决定书，责令企业立即停产整治，并处100万元顶格罚款，限其15日内缴清。

 

该案系今年以来我市罚款金额最大的环境违法案件，背后的违法手段十分罕见。
 

神秘孔洞直径约15厘米

向外喷涌刺鼻性乳白色“温水”

 

“德源胶业”涉案嫌疑最大

神秘孔洞位于平阳县鳌江镇郑家墩村临近鳌江一侧的滩涂上，受鳌江潮水涨落影响，只有在落潮后才会出现。

 

但几乎没有人知道这个孔洞，因为滩涂上全是淤泥，难以站脚，平日里连附近村民都很少下到滩涂上活动。

 

今年4月初一条线索的出现，打破了小村滩涂的宁静。市环境监察支队接报，鳌江滩涂发现神秘孔洞，夜间时会一直涌水，疑似附近企业的生产废水偷排孔。

 

鉴于案情重大，市环境监察支队支队长汪红所高度重视，决定先将线索高度保密，仅由副支队长林平带领2名骨干组成专案组前去摸排。

 

为避免打草惊蛇，摸排时间定在4月16日凌晨，专案组3人身着便衣，在平阳租车前往，距滩涂码头约1公里时弃车徒步。

 

抵达码头后等了约30分钟，潮水退去后3人隐约瞧见了滩涂上的神秘孔洞。为看得更真切，他们选择从码头爬到了一艘更靠近孔洞的渔船上观察。

 

结果发现，神秘孔洞直径约15厘米，正向外涌水，水流呈乳白色，还带有刺鼻性气味，疑似明胶生产废水。

 

 

由于滩涂无法下脚，他们选用鱼竿捆住采样瓶远距离采得了孔洞水样，将采样瓶一握在手里，瓶身上还有温度，说明水还是温水，是企业生产后刚排出的。

 

随后，他们对附近企业展开外围摸排，一家名为“温州德源胶业有限公司”的企业进入了专案组视线。

 

该企业厂房位置距神秘孔洞仅150米，还是附近唯一一家生产明胶的企业。

异样“温水”超标14.5倍

首次突检“德源胶业”意外停工

 

二次采样锁定关键证据

两天后，孔洞水样检测结果出炉，异样“温水”水质性状与明胶生产废水相符，COD、氮氧、PH三项检测指标全部超标，其中COD超标了14.5倍。

 

此后几天内，专案组成员又先后两次复勘现场，“德源胶业”的涉案嫌疑基本锁定。4月25日晚，一场突击检查行动随即铺开。

 

市环境监察支队指派了七八名骨干队员配合专案组行动，行动仍高度保密，新增人员在出发前对于具体要执行什么任务并不清楚。

 

“大部队”行至平阳境内后，专案组成员先行复查神秘孔洞，不料当日神秘孔洞却不再涌水，“德源胶业”竟意外停工了。

 

“我们当时也很诧异，该企业在此前一个月内每天都有生产，偏偏25日停工了。”林平说，他们谨慎研判后认为走漏风声的可能性不大，但当日行动只能作罢。

 

4月26日，突击检查行动再次开启。这次市环境监察支队更换了配合专案组行动的人员，通知苍南方面选调6人参与其中，但事前却通知他们“晚上行动在苍南，要他们在龙港地界待命。”

 

 

当日傍晚，专案组成员再次先行复查神秘孔洞，发现生产废水再次涌出后，悬着的心才落了地。他们立即对生产废水进行了二次采样，这次他们是踩着一块块竹筏走到神秘孔洞前的，竹筏不够用就将踩过的竹筏再移到前路上。锁定住最为关键的水样证据后，专案组成员才通知苍南方面的人员进入鳌江地界，准备“收网”。

 

林平说，无论是行动换人还是踩竹筏采样，一切都是出于办案严谨的考虑，想把案件办成铁案。

 

特别是行动换人，并不是对同事的不信任，干惯他们这行的人其实都能理解。

神秘孔洞是地下暗管开口

150米长暗管直通企业废水集中池

 

可用“遥控器”控制排污

4月26日晚9时30分许，专案组正式进驻“德源胶业”展开调查。当时厂内工人仅三四名，企业主并不在场。查了一会后，现场的一个疑点引起了专案组的注意。企业废水集中池中的废水始终处于高位，这种情况极不寻常，或是废水停排导致的。专案组成员迅速与留守在神秘孔洞处的人员取得联系，得知专案组进入企业后不久，神秘孔洞也停止了涌水。

专案组以此为突破口，结合对现场工人及后面赶来的企业法定代表人肖某的质询，最终在位于厂内废水集中池旁一个硫酸存储罐下发现一个电子泵阀，该泵阀装在一条地下暗管上，暗管长约150米直通鳌江滩涂，神秘孔洞实际是暗管在滩涂上的一个开口。

 

另外，这条暗管的排污是通过无线电远程遥控器控制的，该遥控器和车锁遥控器差不多大，上门设有开、关两个按钮。使用遥控器可开动电子泵阀，进而将废水集中池中的废水抽到暗管中，直排到鳌江滩涂上，这一切就和用车锁遥控器开车门一样简单。

专案组在现场进行了试验，将黄色荧光剂倒入企业废水集中池，用无线电远程遥控器开启电子泵阀，留守在神秘孔洞处的人员在五六分钟后便见到了黄水涌出。

 

真相大白后，肖某交代暗管系企业去年8月埋设的，至被查前一直有在偷排。企业这样做是想节约排污成本。

 

 

而专案组25日晚的突击行动之所以会扑空，系企业临时检修设备所致。日前，市生态环境局已向涉事企业下达了处罚决定书，责令企业立即停产整治，并处100万元顶格罚款，限其15日内缴清。

 

该案系今年以来我市罚款金额最大的环境违法案件，背后的违法手段十分罕见。（本文来自温州生态环境）