山东2019年第一季度重污染天数平均为9.3天，6市分管负责人被约谈

5月7日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省生态环境厅相关负责人介绍了2019年一季度全省生态环境质量状况和大气污染重点整治专项行动进展情况。记者从会上了解到，今年以来，山东环境空气质量出现反弹。第一季度PM2.5、PM10等污染物均同比上升，重污染天数平均9.3天。
                                      

大气质量方面，2019年第一季度，山东全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度为80μg/m3，同比上升17.6%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为136μg/m3，同比上升14.3%；二氧化硫（SO2）平均浓度为20μg/m3，同比下降4.8%；二氧化氮（NO2）平均浓度为44μg/m3，同比上升18.9%；重污染天数平均为9.3天，同比增加3.7天。

地表水方面，2019年第一季度，《水污染防治行动计划》(即“水十条”)确定的国控地表水断面水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）比例为65.1%，较去年同期改善14.5个百分点；劣Ⅴ类水体控制比例为2.4%，较去年同期改善4.8个百分点；两项约束性指标均达到并优于年度目标要求。

饮用水方面，2019年第一季度，全省52个地级及以上城市集中式饮用水水源地中，有51个水质达到或优于Ⅲ类标准，达标率为98.1%，达到年度目标要求。

黑臭水体方面，截至2019年3月底，全省设区的市城市建成区范围内的166个黑臭水体中，162个已整治完成，总体整治完成率为97.6%，达到并优于年度目标要求。

目前，山东省大气污染重点整治专项行动已进入第二阶段（5月5日-5月17日），从第一阶段（4月18日-4月30日）的检查情况看，检查组共检查企业（点位）1829家（个），发现存在环境问题企业（点位）661家（个），存在问题717个。

其中，工业污染源问题123个（包括未安装治污设施25个、治污设施不正常运行18个、未落实VOCs整治要求35个、工业粉尘无组织排放30个、“散乱污”整治不彻底15个）；扬尘污染问题260个（包括建筑工程未落实“六个百分之百”96个、公路工程未落实扬尘控制措施36个、露天矿山未落实减尘措施6个、市政工程未落实扬尘控制措施21个、水利工程未落实扬尘控制措施6个、物料堆场未落实扬尘治理措施91个、渣土车覆盖不完全4个）；油气回收治理不到位32个；移动源问题62个；其他问题240个。

崔凤友说，针对检查中发现的问题，经省政府同意，省生态环境厅已向16市政府印发《关于转办大气污染重点整治专项行动发现问题的函》，要求认真组织整改，并及时报送进展情况和完成时限。在第二轮专项行动中，同时开展对第一轮发现问题整改情况“回头看”。实行台账管理，拉单挂账，整改完成一个，销号一个，对逾期完不成任务的，列入问责清单范围，并将按照《山东省打好污染防治攻坚战量化问责规定（暂行）》，严肃追责问责。

3月28日，山东省副省长于国安对秋冬季以来PM2.5、PM10反弹严重和浓度排名靠后，且反弹较为突出的青岛、枣庄、烟台、泰安、德州、聊城6市政府分管负责同志进行集体公开约谈，要求被约谈市全力抓好整改，聚焦薄弱环节，深入分析原因，找准问题症结，制定整改方案，做到每天必争、每微克必争，尽快扭转大气污染防治被动局面。

2019年1-3月，山东省生态环境部门实施处罚环境违法案件2402件，罚款1.53亿元。其中，实施按日连续处罚案件1件，罚款40万元；实施查封、扣押案件142件；实施限制生产、停产整治案件4件；移送适用行政拘留环境违法案件87件；移送涉嫌环境污染犯罪案件23件。

此外，在生态补偿考核方面，经测算，2019年第一季度，全省15市全部上缴补偿资金，共需上缴省级16130万元，其中威海市暂不参与本年度生态补偿，若今年因污染反弹达不到空气质量二级标准，则年底清算每季度生态补偿资金；烟台市上缴的资金最多，需上缴 1784万元；东营市上缴的资金最少，需上缴528万元。（本文来自齐鲁周刊）